为贯彻落实党的二十届三中全会关于“加强涉外法治建设”重大部署，主动适应经济新常态和对外开放新格局，服务“一带一路”、自贸区建设等重大国家发展的策略，用好144小时过境免签政策，丰富涉外法律服务载体，拓宽普法宣传渠道，优化法治化营商环境，促进高水平对外开放，经过将近3个月筹划、协调、推动，2024年11月22日，郑州市司法局“144小时过境外国人法律咨询服务”正式入驻“郑好办”APP。

  7月15日，郑州新郑国际机场被扩容为享有144小时过境免签政策口岸，全球54国公民持有效国际旅行证件和联程客票，可以免办签证在河南从事旅游、商务、访问、探亲等短期活动。2024年9月印发的《河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发加快提升涉外法律服务能力行动方案（2024-2026年）的通知》，要求“用好144小时过境免签政策，对外籍人员遇到的旅游、餐饮、住宿等纠纷，建立矛盾纠纷多元化解机制，充分的发挥行业性、专业性调解组织作用，快速有效化解纠纷。”

  郑州作为“一带一路”重要节点城市、新欧亚大陆桥的战略支点城市，具有连通境内外、辐射全国独有的交通枢纽和区位优势，担负着实现“买全球、卖全球”的重任。郑州航空港、郑州国际陆港、中欧班列（郑州）、郑州跨境电子商务、综合性大口岸等开放平台体系和河南自贸区、中原城市群、国家中心城市等一系列国家战略，使得郑州在空中、陆上、网上、海上四条“丝绸之路”经济带上的叠加优势更为凸显。

  作为省会城市，郑州市目前拥有830多家律师事务所、近18000名律师，其中涉外律师81名，在全省占比均超过50%，律师律所总数量在全国位居第六。围绕党和国家中心工作，充分的发挥我市律师律所资源优势，积极地推进涉外法律服务创新，优质法律服务靠前保障，主动适应经济全球化进程，服务对外开放大局，助力我市全方面提升开放型经济，给来华来豫游客提供安全、舒适、便捷的旅行、投资环境，感受中国法律的公正与效率，树牢中国、河南、郑州的高水平开放良好形象，提升自身软实力，刻不容缓。

  郑州市司法局快速响应，主动作为，靠前谋划，在河南首创“144小时过境免签免费法律咨询服务”入驻政务办公服务平台APP，助力我省144小时过境免签入境。

  郑州市司法局以这一利好政策为契机，第一时间快速行动，靠前谋划，主动作为，从自身职责出发，充分的发挥律师律所行业优势，整合政府平台资源，于8月中下旬研究制定配套法律服务保障工作方案，8月底经局党委同意后报市政府，获得市政府肯定。按照该方案，郑州市司法局拟在河南首创“144小时过境免签入境免费法律咨询服务”入驻政务办公服务平台--“郑好办”APP，并成为“郑好办”APP首款提供外语服务的事项，通过一键拨打，由涉外律师快捷、高效无偿提供法律咨询服务，依法帮助中外游客解决在我省旅行、商务诸多环节中可能遇到的消费争议、民事纠纷等。以郑好办为平台，以涉外法律服务为桥梁，为进出口企业、为涉外经济发展提供法律支撑，为政府招商引资保驾护航。

  经过创意和技术上的反复切磋、打磨，10月31日，市司法局工作专班会同市委智慧城市运行办公室研发推出测试版，随即紧锣密鼓进行了多轮内部测试，从用户视角出发，就客户的真实需求、服务提供、场景问答、中英文版面、技术实现所需要的信息要素、版块设计呈现与美化、操作方式、短信反馈方式及内容等众多具体应用细节，反复斟酌、调整，精益求精，力求高效、便捷、美观，高度响应用户需求。

  144小时过境外国人免费法律咨询服务“郑好办”上线小时过境外国人免费法律咨询服务上线“郑好办”，正式投入到正常的使用中。这项服务功能齐全，语种丰富，可一键拨打。一是中英双语版面。9大场景问答、涉外律师的姓名及支持语种、擅长领域简介，均采用中英双语介绍。

  二是场景问答解疑释惑，小巧思融入众多地方特色元素。在版面上方设置了9个滚动场景，分别为入境篇、住宿篇、交通篇、餐饮篇、出游篇、购物篇、娱乐篇、医疗篇、紧急篇，点击这里可以进入各篇，能够正常的看到以问答形式用中英文介绍的外籍游客可能遇到的普遍的问题指南。版面设计巧妙融入众多地方特色元素。入境篇融入了郑州中原福塔、大玉米楼和巴黎埃菲尔铁塔、伦敦钟、纽约自由女神像、上海东方明珠塔等国际化因素，郑州以开放姿态拥抱全世界，其他各篇分别巧妙融入少林寺、二七纪念塔、郑州东站、河南烩面等地方特色元素，更好地宣传郑州和河南。

  四是涉外律师专业程度高。首批嵌入共59名郑州市律师，均具有法律、外语双重专业背景优势，其中16名律师可以分别提供英语之外的德、法、法、日、韩等8个小语种法律咨询。涉外律师以民商事、非诉领域免费法律咨询服务为主，同时能为矛盾和纠纷延伸解决渠道提供专业法律服务。

  五是一键拨打。咨询人选择好律师后，点击该律师版面下方“联系我们”,即可立即拨打联系该律师，无需再输手机号，很方便快捷、高效。

  六是具有实时短信提醒功能。若被拨打电话的律师因开庭等原因未能及时接听到来电，其手机上会收到短信提醒“【郑州政务短信平台 】您好，郑州市司法局144小时过境外国人法律咨询服务平台提醒您及时接听电线********，为当事人提供优质服务”，可以及时回拨过去提供法律咨询服务。（张易娜）