管辖权通常指国家对其领域内的一切人和物进行管辖的权利，管辖权是主权国家的基本权利之一。我国不同级别的法院对案件有不同管辖权。

  中级人民法院管辖如下第一审民事案件：重大涉外案件、在本辖区有重大影响的案件、最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

  最高人民法院管辖如下第一审民事案件：在全国有重大影响的案件、认为应当由本院审理的案件。

  基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。

  中级人民法院管辖如下第一审刑事案件：危害国家安全、恐怖活动案件、可能判处无期徒刑/死刑的案件。

  高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。

  中级人民法院管辖如下第一审行政案件:对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件、海关处理的案件、本辖区内重大/复杂的案件、其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

  人民法院为我国的审判机关，人民法院组织体系包括最高人民法院、地方各级人民法院以及专门人民法院。上下级人民法院间的关系并非领导与被领导关系，而是监督指导关系。

  《宪法》第一百二十七条第二款：最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。

  人民法院的审判职能不同于行政机关的行政管理职能、监察委员会的监察职能和检察机关的法律监督职能。行政机关加强行政管理、提高行政效率，监察委员会调查职务违法和职务犯罪、开展廉政建设和反腐败工作，检察机关行使侦查、提起公诉、抗诉等法律监督职权，都必须确立上下级之间的领导与被领导关系。而人民法院在处理案件时是中立角色，法官依据法律、法条办案，如果受到上级领导意志干扰，可能会损害法律的统一性和公正性。

  上级人民法院对下级人民法院的监督，体现在监督下级人民法院在审理和判决案件时认定案件事实是否清楚，适用法律是不是正确。这既包括在实体上是不是正确适用法律，也包括程序上是不是正确适用法律。下级人民法院的法官任用等人事方面的事项，以及审判工作以外的另外的事项，都不属于上级人民法院的监督范围。

  监督方式上，第一，对已发生法律上的约束力的判决和裁定，上级人民法院假如发现确有错误，有权提审，或者指令下级人民法院再审；第二，上级人民法院有权审判对下级人民法院的判决和裁定不服的上诉案件和人民检察院提起抗诉的案件；第三，上级人民法院有权审理按照审判监督程序提起的案件；第四，最高人民法院能够最终靠对具体应用法律的问题作出解释，纠正下级人民法院审判过程中的违法和不当行为。

  指导方式上，上级人民法院通过审理案件、制定司法解释或者规范性文件、发布指导性案例、召开审判业务会议、组织法官培训等形式，对各级人民法院和专门人民法院的审判工作进行指导。

  最高人民法院印发《关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》的通知（法发〔2010〕61 号）第八条、第九条、第十条

  属地管辖权。国家对领域内的一切人（除享有外交豁免者外）、物和发生的事件具有的管辖权。

  保护性管辖权。国家对于外国人在该国领域外侵害该国的国家和公民的重大利益的犯罪行为有权行使管辖。

  普遍性管辖权。根据国际法，国家对于国际犯罪，无论犯罪人的国籍如何，也无论他在何处犯罪均有权实行管辖。

  裁定管辖是指法院以裁定的方式确定案件的管辖，包括移送管辖、指定管辖和管辖权转移。

  人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。

  有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。

  上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件；确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。

  根据《民诉解释》42条，“确有必要“是指：破产程序中有关债务人的诉讼案件；当事人人数众多且不方便诉讼的案件；最高人民法院确定的别的类型案件。

  上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，能请求移送上一级人民法院审判。

  人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。

  《民事诉讼法》第三十七条、第三十八条、第三十九条；《刑事诉讼法》第二十四条；《行政诉讼法》第二十二条、第二十三条

  国际法重要问题之一是准确划分国家间对某些问题的管辖权，从而维护一个国家的独立和主权平等。

  中国封建法律将外国人通称为“化外人”。唐律处理化外人案件的原则是：“同类自相犯者，各依本俗法；异类相犯者，以法律论。”即同国籍人相犯，依其本国法处理；不同国籍人之间相犯，依中国法处理。明清律则规定，化外人犯罪皆依中国法论。

  如今，对于国际犯罪，我国刑法的普遍管辖权体现在，我国在承担条约义务的范围内行使管辖权。外国人在我国领域外对我国或我国公民犯罪的，按照刑法规定最低刑为3年以上有期徒刑的，可以适用我国刑法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。对犯罪的外国人，如果在外国已经受到刑罚处罚，我国可以免于或减轻处罚。

  管辖恒定原则指的是在诉讼过程中确定管辖的事实出现新的情况而致使审理法院可能失去管辖权时，考虑到诉讼效率等因素而不再对管辖法院做调整的情形。

  确定案件管辖原则上以起诉时为准，起诉时对案件具有管辖权的人民法院，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生明显的变化而影响其管辖权。

  级别管辖是法院内部根据案件的性质、案情繁简、影响区域等来确定不同层级法院受理第一审案件的分工和权限。上文已有描述。

  专属管辖是我国法律明确规定某些特定类型的案件只能由特定地区的人民法院管辖，别的地方人民法院无权管辖。包括：

  （2）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。此类纠纷通常指财产损害类纠纷，港口所在地法院通常指沿海港口所在地的海事法院。如果涉及人身损害类纠纷，要结合详细情况进行分析。

  （3）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

  协议管辖，是当事人自行约定发生争议后到哪个人民法院起诉。协议管辖一定要符合如下法定条件才能发生法律效力：

  （4）协议选择的法院，必须是与争议有实际联系地点的人民法院，如被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地，不能选择与案件毫无关联的人民法院管辖。如果约定了两个以上与争议有实际联系地点的人民法院，原告可以向其中一个人民法院起诉。

  特殊地域管辖，是就某些特定类型的案件规定以被告住所地、诉讼标的所在地、法律事实所在地等为标准确定的管辖，一般有两个以上的法院都有管辖权，当事人可以择一进行起诉。

  铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同--运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院；

  铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿--事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院；

  船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿--碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院；

  刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖；

  几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判，在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。

  行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖；

  对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

  一般地域管辖通常遵循“原告就被告”原则，即由被告住所地人民法院管辖。公民的住所地是指公民的户籍所在地。公民住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地的法院管辖，经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住1年以上的地方，但是住院就医的地方除外。法人或者其他组织的住所地是指主要办事机构所在地，主要办事机构所在地不能确定的，其注册地或者登记地为住所地。

  部分地域管辖遵循“被告就原告”原则，即由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。如对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；对被监禁的人提起的诉讼。

  部分地域管辖由“原被告所在地”人民法院管辖均可，如夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的；中国公民双方在国外但未定居，一方向法院起诉离婚的；追索赡养费、抚养费、抚育费案件的几个被告住所地不在同一辖区的。

  当事人在一审提交答辩状期间未提出管辖异议，在二审或者再审发回重审时提出管辖异议的，人民法院不予审查。

  债权人提起代位权诉讼的，由被告所在地人民法院管辖。人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。该提出管辖权异议的期间属于除斥期间的性质，当事人如未在此期间内行使其形成权，则其提出异议的权利丧失。

  对当事人以诉讼主体是否适格、是不是真的存在真实的权利义务等为由提出管辖权异议的，需精准把握程序性审查和实体审理的边界，程序的归程序，实体的归实体。

  当事人有权提出管辖权异议，但当事人无权以其不是适格被告为由提出管辖权异议，除非当事人成为确定管辖的连结点。适格问题直接影响到受诉法院对案件的管辖权时，则管辖权异议阶段应当对当事人是否适格问题进行初步审查。只需有初步证据证明当事人与涉案事实存在形式上的关联性，无需对实体内容做审查。

  管辖权异议程序原则上只解决法院有没有管辖权的问题，而不解决是否方便管辖的问题。如果多个法院均有管辖权，只要原审法院受理在先且有权管辖，即便相比之下较为不便，管辖权异议也不能成立。

  在诉讼过程中，当事人主张的法律关系性质与法院根据案件事实进行审理作出的认定不一致的，如果当事人变更法律关系的性质和诉讼请求导致法院无管辖权，应当将案件移送至其他有管辖权的法院审理。

  普通共同诉讼中，在答辩期内未提出管辖权异议的被告，对驳回其他被告管辖权异议的裁定无上诉权。

  民事诉讼法中区分了必要共同诉讼及普通共同诉讼。在必要共同诉讼中，其中一人的诉讼行为经其他共同诉讼人承认，对其他共同诉讼人发生效力。但对普通共同诉讼来说，其中一个共同诉讼人的诉讼行为对其他共同诉讼人不发生效力，在答辩期内未提出管辖权异议的被告，应视为其已默认原告的管辖请求，不享有上诉权。

  《民事诉讼法》赋予法院对妨害民事诉讼的特定行为依法作出拘传、罚款、拘留等强制措施的权力，以确保审判执行活动的顺利进行。《民事诉讼法》第一百一十四条对诉讼参与人等妨害民事诉讼可以依法予以罚款的情形作了明确规定，且该条规定系完全列举的封闭条款，无法外自由裁量余地。

  鉴于民诉法规定的罚款、拘留等强制措施属于公法制裁行为，要严格遵循处罚法定原则，不能依据诚实信用原则对管辖权异议予以司法罚款。

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